শান্তি লাইফ-এর পূর্বশর্ত। পদ্ধতিগত দ্বন্দ্ব কীভাবে উন্নয়নের লক্ষ্যমাত্রাকে বিপদের মুখে ঠেলে দেয়

সশস্ত্র সংঘাত নিরসনে নীতিগত সমন্বয় এবং সমাধানের প্রস্তাব দিয়ে ক্রমবর্ধমান বৈশ্বিক চ্যালেঞ্জ মোকাবিলায় জি২০ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করতে পারে।

প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী ২০২১ সালের ১ নভেম্বর গ্লাসগোয় কপ২৬ সম্মেলনে ‘পরিবেশের জন্য জীবনধারা’র (লাইফ) ঘোষণা করেন৷ এটি এমন এক মহৎ উদ্যোগ, যার লক্ষ্য ছিল খরচের ধরনগুলিকে আরও স্থিতিশীল করার জন্য প্রচেষ্টাকে দৃশ্যমান করা। এই প্রস্তাবিত কাঠামোয় প্রত্যেক নাগরিক এবং অংশীদার সচেতন দৈনন্দিন ভোক্তা অনুশীলনের মাধ্যমে দূষণহীন পরিবর্তনে অবদান রাখে।

ইউরোপ এবং তার বাইরে যুদ্ধের বর্তমান প্রেক্ষিতে এই মহৎ অগ্রাধিকারগুলি শুধুমাত্র সযত্নে তুলে রেখে দেওয়ার নয়। ক্রমবর্ধমান সামরিকীকরণ আরও অস্থিতিশীল আন্তর্জাতিক পরিবেশ সৃষ্টি করেছে এবং উল্লেখযোগ্য অতিরিক্ত কার্বন নির্গমন ও পরিবেশ দূষণের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। তাই প্রস্তাব দেওয়া যায় যে শান্তি স্থাপনের প্রচেষ্টাগুলি লাইফ-এর জন্য একটি পূর্বশর্ত। এর পাশাপাশি, জি২০ আলোচনার কাঠামোর মধ্যে একটি বৈশ্বিক জলবায়ু কর প্রয়োগের বিষয়টি বিবেচনা করা উচিত।

কীভাবে সশস্ত্র সংঘাত বিশ্বব্যাপী সবুজ রূপান্তরকে বিপন্ন করে?

আন্তর্জাতিক রাজনৈতিক ব্যবস্থায় বর্তমান উত্তেজনা এবং চলতে-থাকা যুদ্ধ পরিবেশ ও জলবায়ু নীতির পরিবর্তনকে সমর্থন করার পথে একটি গুরুতর বাধা সৃষ্টি করে। সিরিয়া ও ইয়েমেনে বিদ্যমান আঞ্চলিক সংঘাতের সমাধান অনেকটাই সময়সাপেক্ষ। আফগানিস্তান ও ইথিওপিয়ার মতো দেশের রাজনৈতিক পরিস্থিতি ভঙ্গুর। এই দ্বন্দ্বগুলি ছাড়াও, লাইফ উদ্যোগ ঘোষণার পর থেকে ইউক্রেনে রাশিয়ার আক্রমণের ফলে সৃষ্ট একটি পূর্ণ মাত্রার যুদ্ধ এবং পূর্ব এশিয়ায়, বিশেষ করে তাইওয়ান প্রণালী ও দক্ষিণ চিন সাগরের চারপাশে অস্থিতিশীল পরিস্থিতি প্রত্যক্ষ করা গিয়েছে। অবশ্যই সশস্ত্র সংঘাত জলবায়ু সঙ্কট প্রশমন প্রচেষ্টার জন্য ক্ষতিকারক। এখানে ইউক্রেন যুদ্ধকে একটি জ্বলন্ত উদাহরণ হিসাবে তুলে ধরা যায়।

২০২২ সালের ফেব্রুয়ারি মাস থেকে এই সংঘাতে প্রায় ২ লক্ষ সেনা প্রাণ হারিয়েছেন এবং আরও অনেক বেশি অসামরিক মানুষের মৃত্যু হয়েছে। ইউএনইপি-র সাম্প্রতিক প্রতিবেদন অনুযায়ী, যুদ্ধের ফলে ব্যাপক রাসায়নিক দূষণ এবং মানব ও প্রাকৃতিক আবাসস্থলের অবক্ষয় ঘটেছে। ইউক্রেনের পরিবেশ মন্ত্রক পরিবেশগত ক্ষতির প্রায় ২৩০০টি ঘটনা নথিভুক্ত করেছে: ২.৯ মিলিয়ন হেক্টর সংরক্ষিত এলাকা এবং ৩ মিলিয়ন হেক্টর অরণ্য এখনও পর্যন্ত সংঘাতের কারণে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। এর পাশাপাশি, ২০২১ সালের ডিসেম্বর মাস থেকে ওইসিডি পূর্বাভাসের তুলনায় বৈশ্বিক জিডিপি বর্তমানে ২০২৩ সালে কমপক্ষে ২.৮ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলার কম হবে বলে অনুমান করা হয়েছে। যুদ্ধের ফলে জ্বালানি ও খাদ্য সঙ্কট বৃদ্ধি পাওয়ার দরুন অনেকেই সস্তা কিন্তু পরিবেশগতভাবে সবচেয়ে ক্ষতিকারক জ্বালানি বিকল্প যেমন কালো অথবা বাদামি কয়লা বেছে নিতে বাধ্য হয়েছেন।

জলবায়ু পদক্ষেপ-সহ সঙ্কটময় বৈশ্বিক চ্যালেঞ্জগুলি নিরাপত্তা প্রতিবন্ধকতার উপর মনোনিবেশ করার দরুন বৃদ্ধি পেতে পারে। অস্ত্র উৎপাদনের জন্য প্রয়োজনীয় ইস্পাত এবং রাসায়নিক খাতের মতো পরিবেশগতভাবে ব্যাপক ক্ষতিকারক শিল্পের বিকাশের ঝুঁকিও রয়েছে।

অস্ত্র উৎপাদন ও সামরিকীকরণের যুগ

সামরিক শিল্পক্ষেত্র ইতিমধ্যে বিশ্বব্যাপী কার্বন নির্গমনের একটি উল্লেখযোগ্য উত্স। ২০২২ সালে কপ২৭-এর মূল কর্মসূচিতে একে যুক্ত করার চেষ্টা হলেও সামরিক শিল্পের নির্গমন নিয়ন্ত্রণের জন্য কোনও কৌশল এখনও নেই। অস্ত্র উৎপাদন স্পষ্টই স্থিতিশীলতার পরিপন্থী।

ব্রাউন ইউনিভার্সিটির ওয়াটসন ইনস্টিটিউট জোর দিয়েছিল যে, মার্কিন প্রতিরক্ষা বিভাগ জলবায়ু পরিবর্তনে অবদানকারী জীবাশ্ম জ্বালানির বৃহত্তম একক প্রাতিষ্ঠানিক গ্রাহক। চিন এবং রাশিয়া থেকে নির্ভরযোগ্য তথ্য পাওয়া আরও কঠিন। তবে এই দেশগুলির সামরিক ক্ষেত্রের ব্যাপক আকারও একটি সুবিশাল কার্বন ফুটপ্রিন্টেরই কথা তুলে ধরে। স্টকহলম ইন্টারন্যাশনাল পিস রিসার্চ  ইনস্টিটিউট (এসআইপিআরআই) অনুসারে, শিল্পের ১০০টি বৃহত্তম সংস্থার অস্ত্র ও সামরিক পরিষেবার বিক্রয় ২০২১ সালে ৫৯২ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যা ২০২০ সালের তুলনায় বাস্তবিক পক্ষে ১.৯ শতাংশ বৃদ্ধি।

ইউক্রেনের যুদ্ধ এবং কঠোর নিরাপত্তার উপর পুনরায় মনোনিবেশ করার কারণে সামরিক ব্যয়ের আরও বৈশ্বিক বৃদ্ধির সম্ভাবনা রয়েছে। জাপান এবং জার্মানি, নমিনাল জিডিপিভিত্তিক যাদের অর্থনীতি তৃতীয় ও চতুর্থ স্থানে রয়েছে, তারা জিডিপির ২ শতাংশ খরচ করে সামরিক ও প্রতিরক্ষা খাতে দ্রুত বৃদ্ধির জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। ভৌগোলিকভাবে সংঘাতপূর্ণ অঞ্চলগুলির নিকটবর্তী দেশগুলিতে আরও তীব্র বৃদ্ধি পরিলক্ষিত হয়েছে। যেমন পোল্যান্ড ২০২২ সালে ২.১ শতাংশ জিডিপি থেকে ২০২৪ সালে ৩ শতাংশ জিডিপিতে উন্নীত হওয়ার ঘোষণা করেছে। এই নতুন প্রতিশ্রুতিগুলি আন্তর্জাতিক নিরাপত্তা পরিস্থিতির অবনতির প্রেক্ষাপটে অত্যন্ত প্রয়োজনীয় হিসাবে উঠে আসছে এবং কার্বন নির্গমন ও পরিবেশ দূষণে এগুলি সরাসরি অবদান রাখে।

অস্ত্র শিল্প জনসাধারণের প্রত্যাশা এবং আইনি বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য ইএসজি রিপোর্টিং তৈরি করলেও তা ভিন্ন ভিন্ন পদ্ধতিতে পরিচালিত হয়। কনফ্লিক্ট অ্যান্ড এনভায়রনমেন্ট অবজারভেটরির লিওনি নিম্মো অস্ত্র শিল্পের পরিবেশগত সিএসআর প্রতিবেদন বিশ্লেষণ করে দেখেছেন যে, জ্বালানি, জল এবং বর্জ্যের জন্য একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ প্রতিবেদন কাঠামোর অভাব এই ক্ষেত্রের সংস্থাগুলির পারস্পরিক তুলনা কঠিনতর করে তোলে। এর পাশাপাশি সামরিক ব্যবহারের জন্য সিন্থেটিক এভিয়েশন ফুয়েলের সম্ভাবনা নিয়ে দাবির ক্ষেত্রে বিশাল আর্থিক এবং জ্বালানি খরচ উপেক্ষা করা হয়েছে। অস্ত্র প্রস্তুতকারীরা ধীরে ধীরে ইএসজি প্রয়োজনীয়তার প্রতি সাড়া দিলেও, সামরিক ক্ষেত্রে সরকারি ব্যয় এবং পরিবেশ ও জলবায়ুর উপর এর প্রকৃত প্রভাব সম্পর্কে আরও আলোচনা জরুরি।

বর্ধিত প্রতিরক্ষা ব্যয়ের পাশাপাশি সুনির্দিষ্টভাবে এর গোপন প্রকৃতির কারণে অন্যতম সমস্যাটি হল অনেক দেশে জনসাধারণের পর্যালোচনার সম্ভাব্য অনুপস্থিতি। এগুলি দুর্নীতি উৎপাদনমূলক অনুশীলনের দিকে পরিচালিত করতে পারে এবং জলবায়ু অর্থায়ন ও সবুজ রূপান্তরের প্রতিশ্রুতি আরও হ্রাস করতে পারে। এর পাশাপাশি এসআইপিআরআই জানিয়েছে, এমন কোনও সর্বাঙ্গীন তথ্যভাণ্ডার নেই যা বিচ্ছিন্ন সামরিক ব্যয়ের তথ্য সঙ্কলন করে। ফলে সামরিক পরিকল্পনায় সামরিক ব্যয় ও অগ্রাধিকারের অংশ কেমন, তা স্পষ্টতই অনুপস্থিত। আরও আসন্ন নিরাপত্তা হুমকির কারণে জলবায়ু স্থিতিস্থাপকতা এবং দূষণহীন রূপান্তর উদ্যোগগুলি বৈশ্বিক স্তরে রীতিমতো কম অর্থায়িত হওয়ার ঝুঁকিকে অস্বীকার করা যায় না।

মানবিক ত্রাণে অনুদান কমই রয়ে গিয়েছে

সর্বোপরি সামরিক এবং নিরাপত্তা খাতে ব্যয়ের আধিক্য অন্য বৈশ্বিক অগ্রাধিকারগুলিকে ক্রমাগত কম অর্থায়নের দিকে চালিত করতে পারে। মোট আন্তর্জাতিক মানবিক সহায়তা ধীরে ধীরে বাড়তে থাকলেও মানবিক চাহিদার প্রায় ৫০ শতাংশ অপূর্ণই রয়ে যায়। ডেভেলপমেন্ট ইনিশিয়েটিভস অনুসারে, ২০২০ এবং ২০২১ সালে মোট প্রয়োজনীয়তা পূরণের শতাংশ অনুমান করা হয়েছিল যথাক্রমে ৫১ শতাংশ এবং ৫৩ শতাংশ। অর্থায়নের প্রয়োজনীয়তা ২০২০ সালের ঐতিহাসিক শীর্ষ থেকে সামান্য হ্রাস পেয়ে ২০২১ সালে আয়তনের দিক থেকে তহবিলের ঘাটতি দ্বিতীয় সর্বোচ্চ হয়েছে। প্রতিরক্ষা এবং সামরিক ব্যয় বৃদ্ধির কারণে মানবিক সহায়তায় তহবিলের ব্যবধান কয়েক বছরে বৃদ্ধি পাবে বলে মনে করা যায়।

বৈশ্বিক জলবায়ু কর: কীভাবে শান্তি প্রচেষ্টা এবং জলবায়ু উদ্যোগের মধ্যে সমন্বয় সাধন সম্ভব?

প্রথাগত নিরাপত্তার উপর মনোনিবেশ এবং সামরিকীকরণের বৃদ্ধি উল্লেখযোগ্য  অতিরিক্ত কার্বন নির্গমন ও পরিবেশ দূষণ ঘটাচ্ছে। দীর্ঘমেয়াদে এটি জলবায়ু সম্পর্কিত নীতিগুলি থেকে সরকারি এবং বেসরকারি ব্যয়কে দূরে সরিয়ে রাখতে পারে বা শুধুমাত্র সমৃদ্ধ ভৌগোলিক অঞ্চলে বিনিয়োগকে কেন্দ্রীভূত করতে পারে।

তাই এমন একটি বিস্তৃত আন্তর্জাতিক কাঠামো প্রয়োজন যা আন্তর্জাতিক শক্তিগুলির সশস্ত্র সংঘাতে প্রবেশ করা থেকে বিরত রাখা এবং এসডিজি সম্পর্কিত গুরুত্বপূর্ণ কম তহবিলযুক্ত কর্মসূচিগুলির জন্য অর্থ প্রদান করার মতো উভয় নিরাপত্তা সংক্রান্ত চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করে।

একটি বৈশ্বিক জলবায়ু কর-কে বিশ্বনেতাদের দ্বারা আলোচিত বিস্তৃত পরিসরে একটি অর্থনৈতিক হাতিয়ার হিসাবে বিবেচনা করা উচিত। পরিবর্তন আনতে আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ও উন্নয়ন তহবিলের ক্ষমতাকে ব্যবহার করা জরুরি:

জটিল সমস্যার অবশ্যই কোনও একমাত্রিক সমাধান নেই। তবুও বিশ্বব্যাপী উত্থান-পতনের সময়ে সক্রিয়ভাবে আক্রমণাত্মক সামরিক আচরণ রোধ, সামরিক ব্যয় সীমায়িত করা এবং দূষণহীন রূপান্তরে বিনিয়োগ ত্বরান্বিত করার সমাধান খোঁজা উচিত। সফল অর্থনৈতিক সমন্বয় নীতিতে তার পূর্ব সাফল্যের নিরিখে জি২০ এই চ্যালেঞ্জগুলি মোকাবিলার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ মঞ্চ হয়ে উঠতে পারে। অন্যথায় ক্রমবর্ধমান আন্তর্জাতিক সংঘাতের কারণে জলবায়ু প্রতিক্রিয়ার জন্য আবারও একটি দশককে হারানোর ঝুঁকি নিতে চলেছি আমরা।